被媒体炒得沸沸扬扬的陆丰“坟爷”林耀昌为了经济利益“拉帮结派”，将那个号称“公益性”的墓园建在水库周围。国家明文规定，墓园不得建造在水库及河流堤坝附近和水源保护区，但法律法规在广东陆丰市却显得“苍白无力”。
事发后，林耀昌被依法罢免汕尾市人大代表职务，并以“涉嫌违法占用农用地”网上追逃，但墓园紧邻水库这一关键问题似乎被各职能部门忽视。
称霸一方被举报
“如果不是‘坟爷’林耀昌称霸一方，将人家的祖坟挖掉，他的所作所为或许不会被别人举报到媒体，更不会被披露出来。”搭着记者前往箖投围水库的士司机说，在当地，挖祖坟是最伶人伤心的事情。
的士司机告诉记者，从表面看林耀昌是建“公益性”墓园，实际是他敛财的手段。要建墓园就得按照国家的标准，按照殡葬管理条例行事，有步骤地实行火葬、改革土葬，节约殡葬用地。林耀昌设计的墓地没有统一标准，只要人家有钱买地，就是抬着棺材都可以埋葬到他的墓园里。“既然这样，建墓园就失去了实际意义！”
当地坊间谣传，林耀昌对于普通的百姓是目中无人，但与官员却建立了深厚的人脉关系，不少官员与他都是“称兄道弟”。对于这种说法记者一时无法查证，但种种迹象表明林耀昌与当地官员的关系非同一般。
“林耀昌为了增加自己的利益，竟然将村民的几代祖坟都挖掉。”一提到林耀昌的名字，当地百姓可谓是谈虎变色，村民们几次想去上面举报，但都怕被打击报复而退缩回来。还是林键国的胆子大，将林耀昌如何违规经营公益性公墓敛财数亿元，如何与官员勾结的事情在“凤凰论坛.有料天天报”和盘托出。
众多部门受牵连
在媒体广泛关注之后，当地各职能部门如热锅上的蚂蚁，就连陆丰市林业局也发文卸责。
据《南方农村报》此前的报道，“坟爷”事件牵涉陆丰市多个部门。据知情人士透露，除了处于风口浪尖上的陆丰市国土局和民政局，其他部门在事件中的责任却少有人知，“比如陆丰市林业局便难辞其咎。”
安福公墓非法经营被举报后，2012年12月，陆丰国土局调查发现，该公墓存在“未办理用地手续、未批先用”问题。然而，2013年4月6日，陆丰市林业局发给陆丰市国土局的一份《关于潭西镇安福公益性墓园用地性质的情况说明》却称：“潭西镇安福公益性墓园经林业部门批准为建设用地……现已不属于林地性质。”
“建设用地审批要到国土部门办理，经批准，林地才可转用为建设用地。”陆丰市国土局一位工作人员表示，林业局的做法显然越过了国土局，擅自将林地性质进行了变更。
在“坟爷”事件被披露之后，陆丰市民政局局长、原分管殡葬管理工作的副局长、潭西镇党委书记以及镇长等7名领导干部被立案查处。而国土部门也一直忙于实地勘测和向公安部门移交材料。这时，看阵势不对劲的林耀昌如在人间蒸发，得知林耀昌逃亡后公安机关迅速网上追逃。
调查结论难出台
但事情过了好几个月，立案查处的进展极为缓慢，林键国怀疑林耀昌“利益集团”的人士在背后活动甚至干预案情。但陆丰市委宣传官员则称，“坟爷”一事牵涉的部门很多案情复杂，并以“还在调查”为由拒绝透露相关信息。
当地有种说法是，林耀昌与林键国到底谁强谁弱，大家看得很明白，也都乐于观战。林耀昌靠的是盘根错节的关系网，而林键国靠的是媒体与正义。从表面上看来，在两人的斗争中林键国占了上风，因为那些曾经为林耀昌奔波的主要人物已被列入“立案查处”的名单。
尽管如此，林键国还是有些胆怯怕被报复，他出门或进门时总是要四处观望，遇到可疑人物他就绕道而行。每当林键国要与人家电话详谈有关“坟爷”的事情时，他不敢用自己的手机，而是走向公用电话亭完成，他一直当心自己的手机会被监听。
林键国坚称，林耀昌被网上通缉只是公安为了应付上面而做的样子。他说，之前在举报“坟爷”期间，上面不仅没有重视，反而还被公安抓了起来盘问，其理由是他曾经在担任村干部期间有“经济问题”。
林键国告诉记者，他一直感觉当地官方还在为林耀昌袒护，因为墓园的污染直接威胁箖投围水库的水质。而这水库又是陆丰市潭西镇居民的饮用水源，其环境状况、人们的健康令当地居民担忧，这显而易见的问题官方却视而不见听而不闻。“如果上面来人把‘坟爷’的问题彻底查清楚，或许比人民想象的还要复杂。”
