3月21日,民政部、中央统战部、发展改革委、公安部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局、国家林草局、国家文物局等12部门联合召开电视电话会议,安排部署违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排暨2019年清明节祭扫工作。民政部党组书记、部长黄树贤出席会议并讲话。

会议中

会议指出,要高度重视做好今年清明节安全祭扫工作。清明节是人民群众祭奠逝者、缅怀先人的重要传统节日,涉及千家万户,牵动社会各界,关乎社会和谐。2008年清明节被纳入国家法定假日以来,各地积极主动应对节日期间群众大规模、高密度祭扫带来的安全管理、服务保障等方面挑战,连续多年实现了平安清明的工作目标。今年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好清明节安全祭扫工作意义重大。民政部已发出通知对清明节安全祭扫工作作出专门部署,各级民政部门要认真学习领会习近平总书记关于安全生产和风险防范化解的重要讲话和指示批示精神,增强责任感、使命感、紧迫感,采取有力措施确保清明节祭扫活动平安文明有序。

会议指出,为认真贯彻落实党中央、国务院关于殡葬工作的重要指示,有效治理违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题,规范安葬和公墓管理,民政部等12部门决定从今年3月下旬至6月底,在全国范围内对各类违建墓地情况进行全面排查,掌握滥占耕地林地、破坏生态环境、违法违规私建“住宅式”墓地等情况,进一步巩固公墓管理及殡葬服务市场整治成果,推动源头治理,补齐民生短板,落实监管责任,健全长效机制。

会议明确了各项工作时间节点。3月下旬,制定工作方案;4月至5月,全面摸底排查;6月,民政部会同相关部门成立联合工作组,对各地专项摸排情况进行随机调研。

会议强调,要强化安全风险防控。严格落实党中央、国务院关于安全生产方面的重大决策部署,增强风险意识,完善防控机制,坚守安全红线,筑牢安全底线。完善清明节祭扫工作机制,在党委和政府领导下,强化部门协调联动,形成安全祭扫工作合力。切实履行民政部门行业主管部门安全管理责任,压紧压实殡葬服务单位主体责任,组织殡葬服务单位开展安全大检查,全面排查整治各类安全隐患,开展应急实战演练,确保各项安全措施落实到位。加强祭扫高峰期安全管理,充分做好祭扫场所及周边人员分流、交通疏导、火源管控等工作,配合开展野外用火检查,积极引导文明、低碳、错峰祭扫,严防踩踏、火灾等安全事故发生。

会议强调,要做好祭扫服务保障。提供优质祭扫服务是各级民政部门和各殡葬服务单位的重要职责。要坚持“民政为民、民政爱民”工作理念,从顺应群众期待、方便群众治丧出发,从服务管理的关键部位、薄弱环节入手,全面做好集中祭扫期的服务工作。进一步加强人员配备,增设服务窗口,优化服务流程,增加便民惠民项目,让群众真正得到实惠,努力提高群众满意度。进一步规范殡仪服务价格、墓地建设销售等工作,解决群众关心的突出问题。

会议强调,要落实祭扫工作责任。民政部继续设立清明节工作办公室,加强值班值守和监测预警。全国殡葬服务单位设立180个祭扫观测点,及时报告情况,加强应急处置。各地民政部门和殡葬服务单位要严格落实领导带班值班和信息报送制度,及时有效处理突发事件。各地要做好祭扫工作宣传,积极举办“开放日”、“体验日”等活动,弘扬社会主义核心价值观,倡导文明平安祭扫,凝聚殡葬改革共识,营造良好祭扫氛围。

会议要求,各级各部门要切实提高思想认识,加强组织领导,明确职能职责,强化部门协作,坚持多措并施,积极引导舆论,确保摸排效果。会议对今年清明节期间群众祭扫服务保障,推进殡葬领域防风险、保安全、惠民生、树新风、聚共识等工作,提出了明确要求。

会议还研究部署了殡葬改革有关工作。党组成员、副部长詹成付主持会议。中央统战部、发展改革委、公安部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局、林草局、文物局等部门有关负责同志在主会场参加了会议。各省级民政部门和视频会议系统覆盖的市县民政部门在各地分会场参加了会议。