自2009年起民政部实施《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》以来，我国各地虽然绿色殡葬的数量有所提高，但公众对绿色殡葬的认同度依然偏低。今年清明节前夕，绍兴市柯桥区殡葬事务管理所对30位前来望秦山陵园祭扫的市民进行调查，结果显示仅有3人表示，在亲人愿意的前提下，会为去世的亲人选择“绿色生态葬”。基层反映，绿色殡葬难以深入推进，主要有以下三个原因。
一是宣传难以引发共鸣。近年来，全国各地运用报刊、杂志、电视、网站等媒体和城市道路广告牌、横幅等，宣传绿色生态葬。但是宣传方式过于传统和单一。在百度输入“绿色殡葬”，在“殡葬宣传月绿色殡葬宣传标语50条”“最新绿色殡葬宣传用语20条”等链接，看到的大多是从生态环境、精神文明建设角度，宣传破除“封建迷信”“陋俗”。这种缺乏环保与亲情相结合，缺乏传统习俗与现代理念的衔接的，脱离群众的宣传攻势，难以引发情感共鸣，甚至产生抵触反感的逆效应，容易造成“生态葬”与“薄葬”划上等号的错觉，难以表达对逝者的感情，在“不孝顺”的舆论压力下，大多数人还是选择了传统的“厚葬”。
二是配套设施不够完善。在节地生态安葬设施的建设上，更多的是强化安葬设施的节地、生态功能，更加注重节约土地、降低成本，但对如何方便亲人祭拜、更好转变观念等环节重视不够，尤其是在骨灰存放、撒海等安葬方式上，忽略了群众祭扫体验，缺乏标准化配套设施的规划和供给。群众殡仪活动场地和设施的缺失，使得祭扫的仪式感淡化。例如，近年来骨灰撒海（以下简称“海葬”）已为群众所熟知，但许多地区的海葬纪念设施仍是空白。以宁波市为例，该市自2013年实施《宁波市骨灰撒海实施办法(试行)》以来，公众对海葬的接纳度逐步提升，至2017年底，已有208位逝者的骨灰撒入普陀山莲花洋海域，但目前还没有可供市民祭奠的场地和设施。
三是绿色殡葬产品档次偏低。高标准的绿色殡葬产品是推广绿色殡葬的基本保障，也是将绿色殡葬与“简单”“廉价”区分开的重要手段，现存的低档次、简陋的殡葬产品已不符合人们的实际需求，是制约绿色殡葬推广的重要因素。如安息堂是格位存放（绿色殡葬的一种方式）的重要场所之一，但大部分安息堂建造于上世纪推行火化的年代，缺乏日常维护管理，设施陈旧。
