今年清明节期间，新华社、经济之声等多家媒体注意到，北京等多地迎来公墓到期高峰。随着墓地资源紧张、殡葬价格高昂等问题的曝光，“死不起、葬不起”、“埋不起”的担忧应声而起。

 

　　截至4月7日11时，中青华云系统共监测到相关舆情信息939条。其中，新闻335篇，微博339条，论坛56篇，博客26篇，微信公众号文章183篇。

 

　　问题：大城市墓地资源紧张、费用较贵

 

　　“新华视点”记者调查发现，目前，山东、北京、辽宁、重庆、内蒙古、云南、广西等地已出现墓穴“到期潮”，但仅山东、北京、云南等少数省份对到期墓穴如何续租续缴费用出台了政策；在一些地方，到期墓穴欠缴续租费用的情况较多，墓园管理方如何处理无主墓面临难题。

 

　　墓穴到期后续租怎样缴费？1992年出台的民政部关于公墓管理暂行办法规定，墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期。

 

　　央广网报道指出，从2013年开始，北京市就迎来了20年公墓租期的到期高峰，北京市33家经营性公墓中，不少都存在墓碑到期的问题。如果是老墓，还面临着传统墓碑改造的问题。不少公墓内还有些常年无人祭扫的墓穴，目前只能原地不动，未来要怎么处理，也是个问题。

 

　　“中国网事”记者在采访中了解到，不少特大城市都没有新增殡葬用地的计划，这意味着，如果没有更加节地的殡葬文化和殡葬方式，大城市墓地的紧缺将会进一步加剧。

 

　　《中国殡葬事业发展报告(2014-2015)》显示，全国大部分城市的现有墓穴都将在10年内用完。在一些建设时间较早的墓地中，大量墓穴原定使用期到期，却又难以循环利用和征收管理费用，导致储备土地不足、即将“无墓可卖”“无地可开”。在经济利益的驱动下，一些墓园甚至不惜毁绿、填湖、私扩。

 

　　《中国殡葬事业发展报告(2014-2015)》还显示，北京市区居民平均安葬消费为7万元。这意味着即使不加入使用周期的考量，中等水平的公墓每平方米均价也已经较同等区位的房价高出不少。这一报告中对400余名消费者发放的问卷调查显示，92%的消费者认为公墓价格太贵。

 

　　这些数据均指向，葬在特大城市不仅“一墓难求”，而且价格昂贵。

 

　　症结：“异地买墓”增加墓葬新政推进难度

 

　　京沪居民既要传统安葬方式，又要价格低廉的需求如何满足？河北和江浙的“异地墓”生意就这样兴隆起来。

 

　　据“中国网事”记者调查，导致“异地墓”兴起的重要因素包括：京沪周边城市的墓穴价格有明显的价格优势，老一代“移民”都有“叶落归根”的心理，加上京沪等特大型城市对墓穴的土地政策和购买政策限制更加严格，“大碑大墓”“活人墓”等类似需求得不到满足等。

 

　　尽管民政部等九部委今年2月份发布《关于推行节地生态安葬的指导意见》明确，“积极推进墓穴循环使用”，“鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率”，一些舆论观点并不乐观。

 

　　一位基层民政干部认为，长期来看，生态节地葬和合葬的倡导虽然比传统墓葬经济成本更低，但其目标人群目前与“异地买墓”的人群重合度不高，有相对低价的“异地墓”的替代，上述殡葬方式的推进存在现实困难。

 

　　化解：“墓地围城”的乱象得治 “死不起”的观念得改

 

　　北京市于近日出台殡葬事业发展规划，提出今后北京市公墓不再新建传统墓碑，对于租用合同到期的传统墓穴原则上不再续租，并将对不再续租的墓穴给予奖励，鼓励市民进行接地生态化改造，适时调整基本殡葬服务价格。

 

　　专家认为，为到期墓穴的续租标准和无主墓的处理出台细则刻不容缓。舆论对此话题的观点倾向性具体包括以下几个方面：

 

　　一、实施节地的殡葬方式，缓解大城市墓地紧缺问题

 

　　上海证券报刊文《“环大城市墓”的拷问》指出，河北和江浙的“异地墓”热卖，成为环大城市“异地墓”兴起的现实注解。如果没有更节地的殡葬文化和殡葬方式，大城市墓地紧缺还将会加剧，殡葬成本还将继续蹿升。

 

　　人民网刊文《京沪周边热卖“异地墓”，“死”也要逃离北上广？》指出，不少特大城市都没有新增殡葬用地的计划，这意味着，如果没有更加节地的殡葬文化和殡葬方式，大城市墓地的紧缺将会进一步加剧。

 

　　北京市民政局新闻发言人李红兵表示，化解殡葬贵的问题，除了要宣传的殡葬新风尚，更需要积极探索百姓能接受的节地生态墓葬方式，并配以一定的奖补措施，同时强化公墓经营者的社会责任，多种方式并行才能取得更好的效果。

 

　　二、需尽快明确殡葬细节，破解“天价墓地”难题

 

　　人民网刊文《“异地墓”热卖、用商品房存骨灰……大城市殡葬费到底有多高？》指出，“天价墓地”难题怎么破？墓地到期怎么续缴、能续多久、按什么价格续缴等细节问题都需要明确，只有这样，才能真正让逝者入土为安。

 

　　每日经济新闻综合法制晚报、新华视点等消息，刊文《成本不到200元，转手就卖好几万，这才是“躺着赚钱”的生意！》指出，近期全国有25个省份纷纷表态，对于殡葬事业的要求主要提到四个方面，分别是法治、绿色、惠民和文明等。真心希望这些措施能够起效，解决高价墓地这个大家的心头之“痛”。

 

　　三、“土葬”的观念可能会日趋淡薄

 

　　凤凰网刊文《城市墓地指南：这代人怎样“死得其所”？》认为，必然的趋势是，随着城市生活的发展，人们“叶落归根”的故土意识日趋淡薄。随着居民教育程度的不断提高，以及对现代各种葬俗的了解，现在年轻一辈对于“土葬”的执念越来越少，“土葬”的观念基础产生动摇。也许，人们真的可以在不久的将来，看到“土葬”这一形式的消亡。

 

　　四、殡葬行业乱象必须加以制止

 

　　“新华视点”记者采访发现，“死不起”的背后是近年来各地殡葬行业职务犯罪高发，且往往是窝案、串案。观念不改、乱象不治，“死不起”的话题就必然会在每个清明卷土重来。

 

　　新华网网评《为什么有人觉得“死不起”？》认为，“转葬”现象持续下去会导致另一个地方资源紧张，成为恶性循环。对比之下，殡葬行业存在炫富摆阔、铺张浪费的不正之声，以及一些地方民政部门和殡仪馆是“一套人马、两块牌子”等乱象，难免滋生腐败，必须加以制止。人们“死不起”的感叹，体现了丧葬观念与现实利益之间的矛盾。