今后,昆明主城四区和呈贡不再审批经营性公墓和殡仪馆。昨天,云南省清明节宣传暨殡葬改革工作新闻通报会召开,到2015年末,我省力争实现殡仪馆覆盖全省所有县(市、区),农村公益性公墓覆盖所有乡(镇),到2020年末基本实现农村公益性公墓覆盖所有行政村的目标。

  鼓励群众选择树葬、花葬等

  会上,云南省殡葬事业管理服务中心副主任赵成胜通报,2012年,全省殡葬项目支出6623万元,共新建殡仪馆8个,改扩建殡仪馆9个,殡仪馆搬迁补助3个、殡仪馆设施设备补助20个,新建农村公益性公墓83个。截至目前,我省在建和已投入使用的殡仪馆有96个,乡镇农村公益性公墓507个,55个经营性公墓年检合格。

  有关负责人表示,火化没有覆盖全部县市区,基础设施建设没有实现全部覆盖,目前全省只有96个殡仪馆。除此之外,殡仪馆经费问题特别困难,导致火化率提高不上去。

  下一步,我省通过填平补齐的方式完善殡葬服务设施。力争到2015年末,实现殡仪馆覆盖全省所有县(市、区),农村公益性公墓覆盖所有乡(镇);到2020年末基本实现农村公益性公墓覆盖所有行政村的目标。

  大力推行生态殡葬,鼓励各地群众选择树葬、花葬、草坪葬、壁葬、塔葬、骨灰寄存或土葬区遗体深埋不留坟头等生态节地葬法,降低占地安葬比例。

  经营性公墓三年不合格登报注销

  对于公墓价格居高不下,昆明市殡仪协会会长朱树位表示,从2009年国家实行四项殡葬基本服务,由政府买单,这在沿海发达地区推行比较快,我省推行较慢。而昆明市主要针对困难群体和重点优抚对象、五保群体免费。

  朱树位强调,民政部门每年都要对经营性公墓审批,三年不合格就要登报注销其经营权。其次,公墓要按照经济规律和市场规律建设,如果经营性公墓建设不适应市场需要,可能建不下去,所以要求根据市场需求推出高中低档次的公墓供百姓选择。经营性公墓市场化,最初就定位于市场化性质,现在来看要限定价格有些困难,去年一直在摸底测算,并与市发改委对接。

  低收入人群殡葬费优惠209元

  昆明市殡仪馆馆长瞿勤表示,从今年4月1日起,昆明市低保户只需960元就可以完成整个殡仪服务,相对于实际费用1359元,优惠了399元;低收入人群则需1310元,相对于实际费用1519元,优惠了209元。

  同时,推出电话预约服务,只要一个电话,即可一站式服务,并一对一的服务。瞿勤说,很多丧属不了解,认为殡仪馆花钱比外面要多一些,其实殡葬费分为基本服务和选择性服务。基本服务是政府定价,其他选择性服务是政府指导价,向发改委备案。4月中旬还将建立昆明市殡仪馆网站,丧属可以直接通过网站来查询相关信息。推行生态殡葬,人们的观念接受程度是关键。瞿勤表示,由于人们对于树葬、壁葬、花坛葬等生态葬法接受程度较低,有些人存在攀比心理,认为把先人生态葬是一种不孝,因而大多选择土葬和墓葬,导致推行生态葬困难。

  今后不再审批经营性公墓和殡仪馆

  据了解,每个经营性公墓和农村公益性公墓都设有生态葬(大多为树葬)。去年,昆明市农村公益性公墓选择树葬的人群比例仅为1%,而经营性公墓城市选择生态葬比例为5%。

  此前,昆明市拟打造“开放式园林生态葬”,但目前该设想也因土地审批等问题被暂缓。“之前打算在五华区、官渡区选点建设,但由于两个区都在滇池流域范围之内,因此土地项目不能获批。”知情人士说道。

  瞿勤透露,今后在昆明主城四区和呈贡不再审批经营性公墓和殡仪馆。他解释,按人口比例计算,现在昆明的公墓和殡仪馆都已经饱和,昆明目前共有批准的经营性公墓17家,墓位已经够昆明人用70年。

  目前,昆明有10个殡仪馆,投入使用8个。剩下的一个位于禄劝昆明文笔山文化艺术陵园,规划50亩,已建成殡仪馆,现已获批但未尚未发证运营,另一个为徜甸工业园区公墓,目前在建。