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在执法局院内，执法人员向记者描述当天的情形，而这辆黑殡葬车从外表看来跟普通商务车没有任何区别。
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因为不是专业的殡葬车，这辆车只是把后座放平后，将棺材放入其中，在车座上还残留着祭祀品留下的颜料痕迹。
新闻背景：亲人刚刚离世，运送遗体的车还没出医院，却被一伙人暴力拦截。一番争执后，真相让家属们痛心，原来是两伙“黑殡葬”抢生意。最终经过报警，两伙“黑殡葬”都进了派出所。
外表和普通商务车没有任何区别，里面却暗藏玄机。放倒后座，它瞬间变成了一辆黑殡仪车。
7月26日，蹲守了近10天的执法人员将这辆非法车的司机成功控制住。司机将被处以1万元的上限罚款。
这个行业为何屡打不绝？什么样的人在从事这个行业？什么样的原因让众多家属选择他们？黑幕背后的利益链条又是怎样的？北国网、辽沈晚报记者对此深度调查。
普通商务车变身殡仪车
26日下午，在沈阳市大东区东北大马路，一前一后两辆车进入了执法人员的视线。
这是7月17日沈阳市发布《关于整顿非法殡仪车辆的通告》以来，沈阳市城市管理行政执法局组织专项行动的第10天，也是执法人员们蹲守的第十天。
车流如梭，为何这两辆车会被执法人员认为有问题？
执法局四支队二大队队长赵雪松表示，这辆车没有任何殡葬的标志，也没有粘贴白花等特殊物品，但两车的车速暴露了它们的意图。
“这两辆车始终一前一后，谁也不超越谁，速度非常慢，并不是牵引的那种。”赵队长表示，这样的车辆一般是前一辆车装遗体，而后一辆是一同前往的死者家属或朋友。
秘密行动的执法人员一路跟随，判断车辆两个可能去向：1.文官屯；2.回龙岗。
为防止打草惊蛇，上一路执法人员将车辆路线报告给下一个点位布控的执法人员。不出所料，很快这辆商务车驶入回龙岗。
直到司机将车上的遗体送达遗体接放处，并在悲伤的家属进行完正常程序后，执法人员才出现，将这名司机带走调查。
司机将被上限处罚1万元
开始，这名司机并不承认自己是从事这一行业的人员，称只是帮哥们儿一个忙，不知道这一做法是非法的。
而在其行车路线和到殡仪馆的全过程中，执法人员都有录像留存。在充足证据面前，男子对自己的行为供认不讳。
昨日下午，在执法局院内，记者见到了这辆灰色的商务车，车身并没有殡葬的字样，和其他车辆没有任何区别。当执法人员打开车门，仅从外表，外行人也无法发现它的差别。
“把两个后座折叠起来后，棺材就放在车辆的最后面，由于这种车空间比较大，有的黑车就这样把尸体‘塞’到了后面，他们口口声声说‘死者为大’，但实际上这样做，却是对死者的不尊重，甚至有可能破坏遗体。”赵队长说。
车后座的坐垫上甚至可以清晰地看到祭祀用品留下的颜料印记。
根据《辽宁省殡葬管理实施办法》、《沈阳市殡葬管理规定》，这名司机车辆被暂扣，并被处10000元的上限罚款。
黑殡葬抬头沈阳开展专项整治
7月9日，本报刊发《“黑殡葬车”医院里拦路抢遗体》深度报道，揭开了沈阳殡葬行业一些非法殡仪车辆的黑幕一角。
沈阳市民政局殡葬管理处处长颜雪飞表示，根据沈阳殡葬市场的情况，发现这类违法行为有上升的趋势。这种非法殡仪车辆参与遗体接运，严重扰乱了沈阳市殡葬行业秩序。
为此，沈阳市政府于7月17日颁布《沈阳市人民政府关于整顿非法殡仪车辆的通告》。当日起，沈阳市民政局、执法局、公安局三家联合开展为期半年的集中整治非法殡仪车辆活动，在重点地区重点地段进行联合检查。
《通告》中规定：遗体运送业务由民政部门批准设立的殡仪服务单位承办，其他单位或者个人不得擅自接运遗体；运送遗体的殡仪车辆统一使用喷涂“96144沈阳殡仪”标识，其他单位和个人不得仿制殡仪服务专用车标识承接遗体运送业务；凡办理丧葬事务，应当拨打“96144”电话，使用民政部门专用殡仪车辆接送遗体；对违反本通告擅自从事遗体运送业务的单位和个人，由行政执法部门予以取缔，并按照规定处以5000元至10000元的罚款。
执法局相关负责人表示，下一步民政局和执法局还将继续制定细致的工作计划，针对黑殡葬从业人员活动的范围、特点和时间，每天制定不同的计划。
还将联合开展行动，民政局作为殡仪车辆的监管部门，将对违法行为进行认定，然后交由执法部门进行处罚。集中行动和长效整治相结合，在沈阳市所有的殡仪馆、医院周边，开展全市大规模的整治行动，且重点地区、点位，将有专人长期值守。
沈阳市行政执法局举报电话：
024-22516801
沈阳市民政局举报电话：
024-88564421
危害：非法殡仪车存四害
“很多人不知道非法殡仪车的危害，这也是选择它的原因。”颜处长表示。“首先，它会严重地危害遗体安全，非正规殡仪服务单位来接运遗体，遗体接到哪儿，送到哪儿去？如果中间过程出现意外，遗失、抛弃，问题将会更大。还存在私自土葬的问题，这些都是不符合规定的。”
颜处长称，这还会严重干扰和破坏沈阳殡葬市场的正常秩序。“它的目的不是一次性收取几百元的殡仪车钱，而是一旦百姓家中有丧事，3-5天的时间里，他承诺为百姓办理所谓的‘一条龙服务’，宣称是民政的人，漫天要价，比如全办完8000元，还不包括骨灰盒。”“他们一次性收入囊中后，又不开具发票。等老百姓意识到上当受骗，连投诉的地方都没有。证据没有留存，连他们的单位都不知道。”颜处长说，这会破坏殡葬行业的整体形象。
第三，它会使办丧事老百姓的利益受到严重侵害。正规的殡仪单位，由老百姓自由选择项目，自己挑选以后，由各个殡葬单位在物价局定价的基础上收取费用，“悲伤的家属在那个特殊时期，可能之前又没经历过类似的事情，钱往往放在了第二位，不去想价格的合理性，这实际上却使百姓的利益受到严重的损害。”
第四，颜处长称，还会涉及一个非常严重的问题：“卫生和疫情”，一旦遗体存放不当，将可能会传播一些疾病，这就不是殡葬一个方面的问题了。
存误区：能否自己运遗体
和26日被执法人员控制的男子一样，有个别人可能也有类似的疑问，“我只是因为哥们儿、朋友求我，我推不开，就帮帮他的忙，怎么还违法了？”
赵队长表示，这是很多老百姓的一个误区。根据国家、辽宁和沈阳的相关殡葬规定，即便是丧属自己家的车辆运输遗体，都是违反规定的。
规定称，“遗体运送业务由民政部门批准设立的殡仪服务单位承办，其他单位或者个人不得擅自接运遗体。”
赵队长说，这其实也是为了保护丧属的利益，“因为从卫生的角度，疾病疫情传染的角度，遗体必须由专业车辆接运。而且正规殡葬车，每拉一次遗体，都必须要进行一次消毒。”
揭秘：黑殡葬如何坑丧属
在执法者的眼中，能做这个行业的人并不多，甚至新人很少入行，多是二进宫、五进宫，甚至八进宫。
本报此前的报道中，一位从事多年殡葬服务行业的知情人士说，“黑车主要是附着在一些殡葬服务店或者医院。”
在执法者看来，医院中有一些坊间说的“盼死族”，一旦看到谁家的病人不行了，马上凑上前帮着忙前忙后。“其实这些人的‘工作’从给遗体穿衣服就开始了。最初，他们的角色是‘好心人’，在家属们都不知所措时，他‘适时’地出现了，一个陌生人为了死去的人忙碌着，还帮着穿衣服，甚至一分钱都不要，准备的寿衣都免费。家属从一筹莫展到有人帮助，心里也就从感谢变成了信任。”执法人员表示，一旦你表现出信任，对方就进入正题了。
至于为何会有人上当，赵队长表示，主要还是人们对殡葬行业的不了解导致，“大多没有经历过家人去世后如何处理，一旦有人在家属悲伤和无措时表现出了主动和帮助，就容易被不怀好意的人盯上，一步步牵着走。”“有车没，我给你找个车啊？家里还需要寿衣吗？下一步不懂，我懂啊。得了，我都给你办了吧，一条龙……”
这个从中游说的中间人一般能拿到30元至50元好处费。知情人透露，这一群体已由一些经常在医院内活动的普通市民，发展到了部分“赚外快”的医护人员。此外，医院门前的寿衣店或者殡葬服务店也是消息来源之一。
在车将遗体运走后，其他需要更多钱来埋单的“一条龙服务”也就来了。
这样看来，黑殡葬车其实只是这一黑色链条中的一环而已。“他们这些人存在，还助长了一些封建迷信，为了卖他们所谓的祭祀品，他们会炒出一些让你‘信则有’的概念，让家属听起来对死者很好，就又销售出不少这类封建迷信的物品。比如纸楼房、冰箱、iPhone等等。”执法局直属四支队袁支队长说。
等一条龙服务下来，一算总账，要比正常的殡葬服务要高出几倍。“有一个看似笑话的真事。”袁支队长说，此前曾经处理过一个黑殡葬车的司机，准备暂扣车辆时，司机才求情，“人可以扣下，但车能不能放回去？”
在解释理由时，这司机表示，“明天还有一份结婚要出车呢。”
而他拉遗体的车不光拉遗体，就算上面有血水，第二天有可能上面就坐着一对结婚的新人，“这些人多存在于城乡结合部，婚丧嫁娶都干，这是所谓的一条龙。”执法者说。
而随着进宫次数多了起来，决心以此为生的这些人员，甚至与执法者周旋起来，有人向执法者提供假线索，更有人空车将执法人员“调”到现场，而自己下车绑上孝带，冒充死者家属辱骂执法人员，“你家没死过人吗”……
面对这样的“对手”，执法人员的执法多是与危险相伴，一旦违法者被抓，将面临近万元的罚款，所以一般他们驾车会玩命地挣脱，赵队长表示，队员有多次被车带倒、剐蹭情况。
在掌握足够的证据后，执法者并不是直接上去抓人，而是一直跟到家属们送走了死者，在非法车司机启动车的瞬间，才将其控制住。如此人性化执法，是为了尊重死者和家属。
袁支队长介绍，从今年年初到现在，执法局共查获民政殡葬执法案件十余起。 北国网、辽沈晚报记者 杨帆
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正规殡葬如何收费？
颜处长表示，在日常管理中，曾遇到死者家属被黑殡葬要去8000元的高价。而如此“被宰”，老百姓有个疑惑需要解答：正规殡葬是如何收费的？
颜处长称，96144和沈阳市所有殡仪馆的所有收费项目都是由沈阳市物价局统一定价，绝对不允许私人定价。而且服务项目都是丧属自由选择。
收费项目主要有：
1.96144面包车车辆接送遗体，一次收费400元。
2.到殡仪馆后，每天35元的遗体存放费，三天105元。
3.火化费：740元。
4.骨灰寄存84-120元/年不等。
由于并没有权力彻查黑殡葬车主的经营，更没有办法向悲伤的丧属询问，所以黑殡葬车的经营者到底可以从中获利多少，对执法者来说也是一个谜。
但在执法者看来，有一个规律是不变的，“他们收费也是随机的，看你好‘唬’、有钱，就多要点儿；反过来就少要点儿，但终归他们是赚钱的。”
拿第一项殡葬车来对比，“第一步非法殡葬车的费用一般要低于正常96144的400元，这也是吸引一些丧属的原因，但他主要的目的其实是要赚你此后所谓的一条龙服务的钱，利主要大在这里。”
