集宁区是乌兰察布市的中心城区，是2015年市委、政府全面启动“五城联创”工作的重心，是展示乌兰察布魅力的主阵地。根据“五城联创”方案中创建全国文明城市的要求，遵照市委、市政府对殡葬管理工作的指导和要求，集宁区委、区政府审时度势、及时提出：加强殡葬管理工作刻不容缓、势在必行，严厉打击殡葬暴利、革除封建迷信，是建设文明集宁的必然要求。
同时，乌兰察布市民政局从加强殡葬工作的角度出发，根据国务院《殡葬管理条例》和自治区有关殡葬管理的法律法规，及时起草《乌兰察布市殡葬管理实施细则》，并以市政府办公厅的名义下发，为全市的殡葬管理工作指明了航灯。
从2015年1月至6月底，集宁区民政局做为牵头单位和具体执法单位，先后在《内蒙古晨报》、《乌兰察布电视台》、《乌兰察布日报》、《乌兰察布电视报》等媒体，集中进行殡葬管理知识宣传，引起了全社会的关注，为殡葬执法营造了浓厚的舆论环境。各媒体先后播发了《乌兰察布殡葬管理实施细则》、《殡葬管理一问一答》、《集宁区民政局就殡葬管理致群众的一封信》等宣传内容，并先后印发到集宁区各乡镇办事处，直接送到了群众手中，在社会引起了反响，同时制作条幅50余条，收到了良好的宣传效应。
6月15日开始，集宁区殡葬管理所及殡葬执法大队先后向违规经营场所及人员，下发《集宁区人民政府关于强化殡葬管理、规范殡葬市场的通告》及停止非法经营通知单，并约谈违规经营者。
7月2日上午9点，殡葬执法行动开始，此次活动重点整治内容包括：取缔乌兰察布医专附院、市第二医院旁边违规擅自兴建的殡葬设施，并封掉其办丧事的公共场地，经过一个多小时的执法行动，两家违规经营场地被查封，多年的扰民问题、管理难题被得以解决。
下一步，集宁区民政局将联合各成员单位，对从事殡葬服务的私企和个人，在执行国家殡葬管理法规、文件、收费、公示、服务群众中出现的问题进行检查，重点查处乱收费，误导、诱导群众消费、强制消费和封建迷信活动，损害群众切身利益等问题，并对经营丧葬用品的商家进行检查，进一步规范市场行为，全面推进殡葬市场健康发展，为“五城联创”做出应有的贡献。
